11、简述社会保障制度的内涵和内容

　　(1)社会保障，是指国家通过立法对国民收入进行分配和再分配，对社会成员特别是生活有特殊困难的人们的基本生活权利给予保障的社会安全制度。

　　(2)作为一种体系或一种制度，社会保障由社会救助、社会保险、社会福利和社会优抚等方面组成。第一，社会救助，是指国家和社会对遭受自然灾害、不幸师傅和生活贫困者提供物质援助，它是社会保障的最低层次。第二，社会保险居于社会保障的核心地位，指对交纳社会保险费的社会成员在暂时或永久丧失劳动能力以及遇到其他生活困难时，有权得到国家、社会和有关部门的帮助，主要有失业保险、养老保险、医疗保险等。第三，社会福利是社会保障的最高层次，是指国家和社会在居民住宅、公共卫生、环保、基础教育等领域，向全体公民普遍提供的帮助和服务。第四，社会优抚是对特定阶层，比如对军人或军烈属的优待和安置，它是一种带有褒扬、优待和抚恤性质的特殊保障制度。

　　12、试析邓小平关于市场经济思想的主要内容和意义(论述)

　　(1)经济体制改革确定什么样的目标，是关系到我国整个社会主义现代化建设全局的一个重大问题。这个问题的核心是正确选择资源的配置方式，正确认识和处理计划和市场的关系。经过改革开放以来的不断探索，在总结实践经验教训的基础上，邓小平创造性地提出了社会主义市场经济理论。

　　(2)邓小平关于市场经济思想的主要内容：第一，社会主义和市场经济之间不存在根本矛盾。早在1979年，邓小平就指出："说市场经济只限于资本主义社会，只有资本主义的市场经济，这肯定是不正确的，社会主义为什么不可以搞市场经济，这个不能说是资本主义。"第二，计划经济与市场经济都不是社会制度的基本特征，而是配置社会资源的手段和方法。邓小平在1992年初的南方谈话中明确指出：计划经济不等于社会主义，资本主义也有计划;市场经济不等于资本主义。社会主义也有市场。计划和市场都是经济手段。第三，计划和市场要结合。1985年lo月，邓小平指出：把计划经济和市场经济结合起来，就更能解放生产力，加速经济发展。

　　(3)邓小平的社会主义市场经济理论的理论意义和实践意义在于：第一，明确界定了市场经济的属性，它是资源配置的手段，不是划分社会制度的基本标志，第二，解除了将社会主义与市场经济对立起来的思想束缚;第三，为我国最终确立社会主义市场经济体制的目标模式奠定了理论基础，极大地推动了经济体制从计划经济到市场经济的根本转变。1992年党的十四大明确提出我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制。

　　13、我国独立自主的外交政策体现在哪方面?我国为什么必须实行对外开放?(论述)

　　我国独立自主的外交政策体现在：

　　(1)独立自主。是指国家的主权是独立的，不允许任何外来的干涉与侵犯，每个国家都有权根据自己的实际情况独立地、自主地处理本国对内对外-切事物。坚持独立自主，主要体现在：①坚持把国家主权和国家利益放在首位。主权是同家的根本属性，是一个国家独立自主地处理对内对外事物的最高权力。同家活动的目的是追求国家利益，处理国与国之间关系主要应该从国家自身的战略利益出发，以自己国家的利益为最高准则;②真正的不结盟。不结盟就是不参加任何国家集团与军事集团，不同任何国家结成同盟。只有不结盟才能更有效地、独立自主地处理各种事物：③反对霸权主义。维护世界和平。霸权主义和强权政治是威胁世界和平与稳定。干涉、侵犯他国主权的主要根源，反对霸权主义是我国外交政策的纲领。

　　(2)维护世界和平，争取和平是我国对外政策的首要任务。维护和平主要体现在：①坚持和平共处五项原则。和平共处五项原则，是指在处理国家之间的关系中，坚持相互尊重主权和领土完整、互不侵犯、互不于涉内政、平等互利的原则。和乎共处五项原则是处理国与国之间关系的最好形式;②通过对话协商解决国与国之间存在的分歧和争端。我们坚持反对诉诸武力或以武力相威胁;③建立国际政治经济新秩序。建立国际新秩序，核心是强调不干涉别国的内政，尊重和维护世界各国的主权独立和国家利益，建立民主、平等，合理、公正的新型国际关系，以促进世界持久和平与人类的共同繁荣。

　　实行对外开放体现在：

　　(1)对外开放作为我国-项长期的基本国策是经济生活国际化的客观要求，也是对当代世界经济、科技发展和国际形势发展敏锐观察的结果。现在的世界是开放的世界，科学技术发展一日千里，只有参与国际经济竞争与合作，充分利用国际经济资源和科技成果，才能发展自己，赶上当代世界的科技和经济发展潮流。

　　(2)对外开放作为我国一项长期的基本国策是对中国长期停滞落后的历史教训深刻总结的结果。长期闭关自守，把我国搞得贫穷落后，愚昧无知。历史的经验-再告诉我们，关起门来搞建设是不行的，把自己孤立于世界之外是不利的。中国的发展离不开世界。

　　(3)对外开放作为我国一项长期的基本国策是我国社会主义现代化建设的迫切需要。扩大对外开放，可以引进国外资金、先进的技术设备和管理经验、人才，以克服我国资金短缺、技术落后、管理经验不足等困难;可以充分利用国外资源，大力开拓国际市场，互通有无，取长补短，趋利避害，促进我国经济发展;可以参与国际经济、科学、技术、人才和信息的交流，有利于我们及时了解和掌握各种经济、科技信息;可以广泛吸收世界文明成果，发挥后发优势，在较高的技术基础上发展经济，尽快缩小与发达国家经济技术发展程度的差距。

　　坚持对外开放和独立自主、自力更生的统一。独立自主、自力更生，是我们进行现代化建设的立足点和基点。独立自主、自力更生是对外开放的前提和基础，而对外开放可以加快经济发展，增强国家综合国力，从而提高独立自主、自力更生的能力和水平。

　　14、共产党领导的多党合作和政治协商制度有哪些鲜明特点?

　　中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是马克思主义政党理论和统一战线学说与我国具体实际相结合的产物。它既不同于西方的多党制，又不同于一党制，是我国政治制度的一大特点和优点。其鲜明特点主要有：

　　(1)中国共产党是执政党，各民主党派是与中国共产党通力合作的亲密友党，是参政党，不是在野党，更不是反对党。中国共产党与各民主党派合作的政治基础是坚持共产党的领导，坚持四项基本原则。

　　(2)各民主党派以人民政治协商会议的组织形式，参加国家政权，参与国家事务管理，参与国家大政方针和国家领导人选的协商，参与国家方针、政策、法律、法规的制定执行。

　　(3)中国共产党和各民主党派都必须以宪法为活动准则，各民主党派都享有宪法规定的政治自由、组织独立和法律上的平等地位。

　　15、什么叫依法治国?实行依法治国的重大意义是什么?

　　(1)依法治国，就是广大人民群众在党的领导下，依照宪法和法律的规定，通过各种途径和形式管理国家事务，管理经济文化事业，管理社会事务，保证国家各项工作都依法进行，逐步实现社会主义民主的制度化、法律化，使这种制度和法律不因领导人的改变而改变，不因领导人看法和注意力的改变而改变。

　　(2)依法治国，建设社会主义法制国家，是党领导人民治理国家的基本方略，具有重大意义。它是发展社会主义市场经济的客观需要，是社会主义文明进步的重要标志，是国家长久治安的重要保障。

　　16、社会主义精神文明建设的指导思想是什么?

　　社会主义精神文明建设的指导思想是：以马克思列宁主义、毛主席思想和邓小平理论为指导，坚持党的基本路线和基本方针，加强思想道德建设，发展教育科学文化，以科学的理论武装人，以正确的舆论引导人，以高尚的精神塑造人，以优秀的作品鼓舞人，培育有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义公民，提高全民族的思想道德素质和科学文化素质，团结和动员各族人民把我国建设成为富强、民主、文明的社会主义现代化国家。

　　17、一国两制构想的基本内容是什么?

　　"一国两制"是"一个国家，两种制度"的简称。"一国两制"构想是邓小平理论的重要组成部分。其内容是：

　　(1)坚持"一个中国".世界上只有一个中国，中国的中央政府在北京，在国际上代表中国的只能是中华人民共和国。

　　(2)实行"两种制度".在统一的中华人民共和国内，作为国家主体的大陆地区坚持社会主义制度，台湾、香港、澳门则保持原有的资本主义制度和生活方式，两种制度长期共存。

　　(3)设置特别行政区，保证台湾、香港、澳门的高度自治和繁荣稳定。

　　(4)实行"一国两制"长期不变。这种不变，既是承诺，又有《基本法》作保障。